Ustawowe zmiany przyciągną inwestorów do uzdrowisk

W Sejmie jest projekt zmian w ustawie o uzdrowiskach, który ma ułatwić samorządom ściąganie inwestorów. Nie trzeba już będzie mieć planu zagospodarowania przestrzennego całej takiej miejscowości, a status uzdrowiska będzie można nadać tylko częściom miast i gmin

Projekt przygotowała Sejmowa Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Opracowała go, aby ułatwić prowadzenie inwestycji w miejscowościach uzdrowiskowych. Obecne przepisy są bardzo restrykcyjne i blokują niemal wszelkie przedsięwzięcia niezwiązane bezpośrednio z lecznictwem. Ponadto warunkiem budowy nowych obiektów jest posiadanie przez uzdrowiska planów zagospodarowania przestrzennego.

Propozycja zmian w ustawie zakłada utrzymanie tego obowiązku jedynie dla obszarów ściśle związanych z działalnością leczniczą (tzw. strefy A). Na pozostałym terenie uzdrowisk (strefy B i C) można będzie prowadzić inwestycje, uzyskując jedynie warunki zabudowy.

- Dla rozwoju uzdrowisk ważne jest wyznaczenie terenów przeznaczonych pod inwestycje. Strefa C jest najlepsza dla takich celów, więc dla niej najpierw opracowaliśmy plany zagospodarowania, plany dla strefy B są w przygotowaniu - mówi Urszula Burek, zastępczyni burmistrza Szczawna-Zdroju.

Ułatwić inwestycje w uzdrowiskach ma też zmniejszenie udziału terenów zielonych - w strefie A z 75 do 65 proc., w strefie B z 55 do 50 proc.

Dużą zmianą będzie możliwość wytyczania granic uzdrowisk bez konieczności pokrywania się ich z granicami administracyjnymi miast i gmin. Dzięki temu uzdrowiskiem będzie tylko część miasta lub gminy.

- W Lądku mamy pięć źródeł uzdrowiskowych rozrzuconych po całym mieście, przez co strefa A obejmuje niemal całe miasto - mówi Jadwiga Kuryluk, naczelniczka wydziału infrastruktury i środowiska w urzędzie miasta. Przyznaje: - Komplikuje to budowę np. hoteli lub punktów handlowych.

Według niej zmiany w ustawie są konieczne, ponieważ w obecnym kształcie ogranicza nie tylko nowe inwestycje, ale też działalność uzdrowiskową: - Ustawa jest w wielu miejscach nieprecyzyjna. Według jej zapisów w strefie A nie można nawet podłączać kanalizacji.

Projekt poselski zakłada również ograniczenie wpływu Ministerstwa Zdrowia na uchwalanie planów zagospodarowania. - Przygotowanie obecnego planu zagospodarowania trwało dwa lata. Musieliśmy prowadzić konsultacje z 54 instytucjami, m.in. Ministerstwami Zdrowia i Środowiska, urzędem marszałkowskim i wojewódzkim, Komisją Nadzoru Górniczego i Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej - wylicza Roland Marciniak, burmistrz Świeradowa-Zdroju.

Innego zdania jest Urszula Karpowicz z Urzędu Miasta w Kudowie-Zdroju: - Proponowane zmiany mogą okazać się nieskuteczne, jeżeli w innych ustawach pozostaną zapisy mówiące o konieczności uzgadniania planu zagospodarowania z Ministerstwem Zdrowia.

Karpowicz pozytywnie ocenia natomiast pozostałe pomysły posłów: - W strefie C mamy tereny pofabryczne. Jeżeli znajdą się poza obszarem uzdrowiskowym, pozyskanie inwestorów będzie łatwiejsze.

Propozycje poselskie dają gminom więcej swobody przy planowaniu rozwoju. Samorządowcy podkreślają, że będą z niej korzystać mądrze. - Kuracjusze będą do nas przyjeżdżać pod warunkiem, że zachowamy uzdrowiskowy charakter. Nie jest w naszym interesie wybetonowanie okolicy - podkreśla Karpowicz.